如何分組耶？卽每縣每省及全國皆組成純粹出家僧衆之佛敎會，及純粹在家敎徒 之佛敎協會（或卽名前期所云之佛敎正信會，但此時先名協會者亦可）。由佛敎會— —出家僧衆的⸺專聯合僧衆，依照辦理僧伽制度論作整理僧伽之事業。逮整理之事 業完成，則廢佛敎會之名稱而但名佛敎住持僧。由佛敎協會專向普通社會宣傳人天戒 善之佛法，以起全國人民皈依三寶之正信，後卽轉名佛敎正信會，爲佛敎中與住持僧 相對之一團體。佛敎住持僧在提高佛敎中實行實證之少數人人格，以住持佛敎；佛敎 正信會則在普及佛敎於一般人民起其信仰而攝化之。但有住持僧之出家行法，則不足 以普及一般人民，而不能攝受大多數國民皆爲佛敎信徒。佛敎在民衆失其基礎，必難 存立安固，故須有正信會以廣攝之。但有正信會之通俗行法，則不能有專修實證之人 ，以表現佛敎淸淨高尙之德相。住持佛敎超世俗之佛法僧寶，起人天之尊敬，故須有 住持僧。此二者須分途進行不缺其一，乃足以崇其體而廣其用也。